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关于开展互联网上网服务营业场所“阳光暑假2018”暨“利剑”专项整治行动的通知

发布日期:2018-7-5 16:36:06 查看次数:465 次



各区、县(市)文体广新局、文化市场综合执法局

今年以来,省内互联网上网服务营业场所(以下简称网吧)事故频发,给全省网吧监管工作敲响了警钟。临近暑期,网吧违规经营现象和安全生产问题又将处于非常时期,为全面规范文化市场经营秩序,给青少年营造良好的暑假文化环境,按照湖南省文化厅《关于开展互联网上网服务营业场所“利剑”百日专项整治行动的通知》(湘文市〔201869号)文件精神,经市文广新局、市文化市场综合执法局研究决定,从201871日起至2018930日,开展为期三个月的网吧“阳光暑假2018”暨“利剑”专项整治行动。

一、工作目标

通过专项整治,确保网吧接纳未成年人等违规经营行为得到有效遏制,网吧安全生产和消防安全工作主体责任得到全面落实;确保网吧长效管理机制得到进一步完善,管理方式和措施不断创新,管理水平和能力不断增强,全市网吧市场经营管理秩序更加规范。

二、整治重点

1、违规接纳未成年人进入营业场所;

2、未对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息;

3、未在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照;

4、未在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志;

5、擅自停止实施安全技术措施;

6、未履行安全生产主体责任并主动消除可能存在的消防安全和安全生产隐患;

7、开机界面未显示精神文明和公民道德规范用语。

三、工作措施

1、健全机构。市文广新局、市文化市场综合执法局负责全市网吧专项整治工作的组织协调;各区(县、市)按属地管理原则成立专门机构作出专题部署,落实具体措施。

2、压实责任。借助全市执法工作微信群这个平台,各区(县、市)及时上传相关数据和成果;成立网吧“阳光暑假2018”暨“利剑”专项整治督查小组,每月对区(县、市)督查一次,督查结果纳入年度考评。

3、突出重点。坚持错时执法检查,突出重点时段和重点对象;加大执法检查力度,突出主城区、城乡结合部、拆迁安置区等重点区域。

4、严管重罚。对整治期间查处的案件,严格按照行政处罚自由裁量权,一律从严从重从快处罚。对情节严重的违法经营网吧,坚决停止提供互联网接入服务。

5、更新手段。充分利用和发挥“文网卫士”监管平台的作用,加强网上巡查和非现场监管,并适时进行处置。

6、加强联动。在当地政府的统一领导下,主动争取公安、工商、电信等单位支持,在取缔“黑网吧”等工作中密切协作。市局执法处室每周参与联区整治行动不少于1次,并及时将资料、图片上传。

7、结果公示。在专项整治期间内,将违法违规网吧的检查情况、处罚情况向社会进行公示。

8、一岗双责。在执法巡查过程中,要切实做好文明创建、安全生产等方面的督导工作,详细记录检查、督导情况,实行痕迹化管理。

9、发挥协会作用。网吧协会要在行业自律、规范市场经营秩序、维护市场安全稳定等方面发挥作用,加强宣传引导,实现自我约束、互相监督,共同维护网吧正常经营秩序。

四、工作要求

1、统一思想认识,强化责任担当。加强网吧管理,是构建社会主义和谐社会的客观需要,是文明城市建设的一项重要内容,也是社会各界的迫切期望。要以高度的政治责任感和使命感,牢固树立大局意识、责任意识和担当精神,切实强化市场监管,最大限度地遏制网吧接纳未成年人现象,依法打击“黑网吧”,教育、引导网吧从业人员不断提高守法经营、诚信经营的意识。

2、加强组织领导,完善责任机制。成立网吧“阳光暑假2018”暨“利剑”专项整治领导小组,将责任层层分解,明确岗位职责,确保责任到人、落实到位。积极探索长效机制,加大执法力度,努力实现对全市网吧经营活动的全面、有效监管。

3、加强舆论造势,健全监督体系。利用新闻媒体和网络,对专项整治工作进行广泛宣传,对重点问题、突出问题进行跟踪报道。充分发挥“12318”和“12345”举报电话的监督作用,同时积极发挥“五老”网吧义务监督员的作用,主动监督网吧经营行为,确保网吧整治工作扎实有效地开展。

                   长沙市文化广电新闻出版

                   长沙市文化市场综合执法局

                        2018年6月

 



附原文件: